NUEVA LEY DE PROTECCION CIVIL

La Comisión de Interior del Congreso de los Diputados aprobó el Proyecto de Ley que regulará el nuevo Sistema Nacional de Protección Civil, contando con una amplia mayoría de los grupos parlamentarios, el siguiente trámite que pasa al Senado. Hay que indicar que dicha Ley reconoce el importante papel que tiene en el sistema lo que se denomina "voluntariado". En la argumentación del Proyecto de Ley se dice:

"Finalmente las disposiciones adicionales reconocen que el voluntariado de protección civil ha jugado siempre en la protección civil un papel importante, aunque complementario y auxiliar de las funciones públicas correspondientes. La ley persigue potenciar ese papel, en el marco de los principios y régimen jurídico establecidos en la legislación propia del voluntariado, si bien recalcando el deber y el derecho de formación de los voluntarios y sin perjuicio del deber general de colaboración de todos los ciudadanos, cuando proceda. Pretende integrar también las capacidades de Cruz Roja Española en personal y medios, así como las de los radioaficionados y otras entidades colaboradoras cuyo esfuerzo ha sido y seguirá siendo muy importante."

Por desgracia recientemente hemos vivido una situación de emergencia en la región del Nepal, en donde nuevamente se ve que los sistemas de comunicaciones tradicionales como son la telefonía fija, móvil, internet etc., dejan de funcionar y el único sistema que garantizar los enlaces desde el minuto 1, es la radio. Desde el mismo momento que se produjo el terremoto se activo por parte de la IARU (Internacional Amateur Radio Union) un protocolo en el que se movilizaron a los radioaficionados del mundo y en especial a los de la Región 3, a la cual pertenece Nepal. Los países limítrofes como India, China, Pakistán se activaron en las frecuencias asignadas al servicio de aficionados y desplazaron equipo técnico y humano a la zona para dar apoyo en las comunicaciones de emergencias. Las autoridades nepalíes pudieron mantener comunicaciones con muchos de los lugares siniestrados y mantener la coordinación entre los profesionales de emergencias desplazadas a la zona.

Muchos de los ordenamientos jurídicos internacionales han reconocido ya históricamente el papel de los radioaficionados en situaciones de emergencia, aquí en España falta ese reconocimiento que con esta Ley se nos da, por tanto estamos ante un momento clave e histórico de modernización de las estructuras de Protección Civil y por consiguiente de las Emergencias en España.

Desde la Unión de Radioaficionados Españoles y a través de esta vocalía hemos presentados varias enmiendas a esta Ley que han sido aceptadas e incluso ya figura como hemos indicado a los "radioaficionados" como elementos a integrar en la nueva estructura de la Red Nacional de Protección Civil.

Buenas tardes,

Sabida es la finalidad de Protección Civil (dependiente del Mº de Interior), que aparte de la UME, el 112, etc., cuenta con la colaboración de más de 25.000 voluntarios y 2.000 agrupaciones.

Así, por ejemplo, cómo órgano colegiado de asesoramiento y apoyo a los Ayuntamientos en acciones de Protección Civil, aconseja disponer de una Comisión Local de Protección Civil, cuya composición orientativa sería:

Presidente: Alcalde.
Vicepresidente: Concejal Delegado de Protección Civil.
Vocales: Funcionarios municipales que sean Jefes de Servicios: Jefe de Bomberos, Jefe Policía Local, técnicos municipales (ingenieros, arquitectos, etc.)
Representantes de entidades radicadas en el municipio: Guardia Civil, guardería forestal, centro de salud, Cruz Roja, asociaciones de vecinos, grupos de montaña, asistencia social, radioaficionados, jefe de la Agrupación de voluntarios de Protección Civil…
Secretario: El del ayuntamiento o funcionario municipal en quien delegue.

Incluso en un momento determinado “Todos los ciudadanos a partir de la mayoría de edad, estarán sujetos a la obligación de colaborar, personal y materialmente en la protección civil en caso de requerimiento por las autoridades competentes”.

Lo que personalmente desconocía es que desde la URE y a través de su Vocalía de Emergencias se hubiesen presentados "varias enmiendas a esta Ley" y que han sido aceptadas.

Yo creía (desde mi corto entender), que las enmiendas las presentaban los grupos parlamentarios a través de sus señorías (los portavoces), asambleas de las Comunidades Autónomas, e incluso la ciudadanía con la reunión de más de 500.000 firmas. Pero veo que hay más.

Le agradeceré al Sr. Vocal de Emergencias (EA9CD), publique las enmiendas que tanto la asociación como la vocalía que él representa han presentado.

Le doy las gracias anticipadas al tiempo que disculpe mi ignorancia en estos asuntos.

Saludos.

José Luis, EA4EWT

Sr. José L.

En contestación a su pregunta sobres las enmiendas presentadas, estas fueron tratadas y entregadas a los miembros del grupo popular del Congreso que están en la Comisión de Interior, el primer paso de esta nueva Ley ha sido la aprobación de la Comisión de Interior del Congreso, en ella ya se reconoce la "utilidad" de los radioaficionados. Las enmiendas que hemos presentado lo que refleja son las indicaciones de la ITU sobre la importancia de los radioaficionados ante situaciones de emergencias y la garantía de sus comunicaciones.

Indicarle que esto acaba de empezar, tiene que volver al Senado donde se estudiarán y aprobarán punto por punto la nueva Ley con las enmiendas presentadas por los distintos grupos políticos, una vez aprobadas por el Senado, pasará al Congreso para que la aprueben sus señorias, y una vez finalizado este trámite será publicada en el BOE.

Cuando se tengan todos los detalles, no le quepa le menor duda que se informará a todos los socios de URE por la revista y la Web. Además de dar información en la AGS sobre todo lo acontecido.

Saludos.

Jose Luis, no me seas "pijorron", sabes que lo que Jose Antonio quiere decir es "las consideraciones que hemos propuesto al Grupo Popular para que ellos las incluyan en sus enmiendas".

Ea9cd disculpa pero no se tu nombre yo creo que esta muy bien que se hagan enmiendas y se nos reconozca pero .... de que sirve todo esto si no nos dan ayuda cuando tenemos problemas para montar antenas , es imposible colaborar si no tenemos estacion en fin....

no corras mas que tu angel de la guarda pueda

Buenas noches,

Sr. José A.

Dentro de mi ignorancia, conozco el proceso a seguir de esta nueva Ley y que una vez aprobada, entrará en vigor a los seis meses de haberse publicado en el BOE.

También sé que la Comisión encargada de esta nueva Ley está compuesta por los distintos grupos parlamentarios y que la Ponencia encargada de redactar el Informe sobre el Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil está formada por 10 Diputados de dichos grupos.

En el caso concreto del PP, el grupo lo componen 4 Diputados y han presentado las enmiendas 143 a 157.

Lo que no sé y por ello me dirigí a usted como Vocal de Emergencias de la URE son las sugerencias, consideraciones, propuestas o como quieran llamarse (pero nunca enmiendas), que usted hizo al Grupo Popular.

Ruego nuevamente disculpe mi desconocimiento acerca de estos asuntos, pero mi pregunta sigue sin respuesta por su parte.

Saludos.

José Luis, EA4EWT

EA4EWT escribió:

Buenas noches,

Sr. José A.

Dentro de mi ignorancia, conozco el proceso a seguir de esta nueva Ley y que una vez aprobada, entrará en vigor a los seis meses de haberse publicado en el BOE.

También sé que la Comisión encargada de esta nueva Ley está compuesta por los distintos grupos parlamentarios y que la Ponencia encargada de redactar el Informe sobre el Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil está formada por 10 Diputados de dichos grupos.

En el caso concreto del PP, el grupo lo componen 4 Diputados y han presentado las enmiendas 143 a 157.

Lo que no sé y por ello me dirigí a usted como Vocal de Emergencias de la URE son las sugerencias, consideraciones, propuestas o como quieran llamarse (pero nunca enmiendas), que usted hizo al Grupo Popular.

Ruego nuevamente disculpe mi desconocimiento acerca de estos asuntos, pero mi pregunta sigue sin respuesta por su parte.

Saludos.

José Luis, EA4EWT

Sr. José Luis es un poquito drástico al decir que no le he respondido a su pregunta, y no es cierto le indique subrayándolo que las enmiendas que se han presentado son de las recomendaciones que hace la ITU al respecto, por tanto no digas usted que no le he respondido.

¿Qué recomendaciones son? Las que indican la ITU y que aprobaron los estados m iembros (en la que está incluida España) que las estaciones de Radioaficionados formen parte de los dispositivos y procedimientos de comunicaciones en casos de catástrofe o circunstancias excepcionales, dichas recomendaciones son las siguientes:

• RECOMENDACIÓN UIT-D 13.1 “Utilización eficaz de los servicios de aficionados en la mitigación de catástrofes y operaciones de socorros en caso de catástrofes.”
• RECOMENDACIÓN UIT-R M.1042-3 “Comunicaciones de los servicios
de aficionados y aficionados por satélites en situaciones de catástrofes.

Espero que ahora haya quedado contestada su pregunta.

73..

Por mal camino vas?? jajajajaj

Cual es el buen camino?? Mantener enemistad con el ayto.? No buscar una entendimiento por parte de nuestros ayuntamientos?

Buenas tardes,

Gracias Sr. José Antonio por su respuesta. Ahora sí la ha respondido, ve como no era tan complicado.
No es lo mismo leer las dos páginas con las recomendaciones que la UIT hace al respecto y que usted ahora cita, que entretenerse en hojear las ¡ 523 ¡ páginas del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT.
Como comprobará mi pregunta no era en nada “drástica”

Drástica, rigurosa, radical y sobre todo draconiana es la situación que esta nueva Ley puede crear entre algunos ayuntamientos y los radioaficionados.

Mientras que en muchos municipios las normativas locales ponen trabas a la hora de instalar nuestros sistemas radiantes (antenas), una vez aprobada esta nueva Ley las administraciones locales a través de la FEMP pasarán a formar parte de la coordinación y cooperación de la que entre otros estarán a su disposición representantes de entidades radicadas en el municipio como son los radioaficionados.
¿Pero sin antenas, cómo? ¡Ah, sí: mediante “walki-talkies”! Pero bueno esto forma parte de un nuevo, largo y extenso hilo del foro.

Saludos.

José Luis, EA4EWT

Con los talkies para aparcar coches ya vale...

Hoy ha sido publicado en el BOE la nueva Ley del Sistema Nacional de Protección Civil que entrará en vigor dentro de 6 meses, en ella se reconoce y se integran a los "radioaficionados" en esta nueva ley, todo un éxito para la radioafición española...

http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-7730

¡Ya era hora! Sigue teniendo muy poca publicidad al publico en general las actuaciones del colectivo en "Catastrofes" pero que se incluyan de cierta forma como un interviniente mas, es de agradecer.
Vamos a ver como se desarrolla la Ley.

Es un éxito.
Me sumo a las felicitaciones.

Ahora queda mucho trabajo por delante.

Lo primero aprender a respetar las frecuencias (todas), y las de emergencias en particular. No va a estar Teleco detrás de nosotros como si fuésemos párvulos, debemos autoregularnos para evitar en lo posible actitudes equivocadas y egoístas.

73.

EA2OP, leo su atento comentario y francamente quedo extrañado de su comentario, yo creo y he creído siempre que cuando se actúa en una catástrofe o cualquier intervención que un miembro de PC o uno particularmente, no espera un alarde de reconocimiento público, se actúa porque uno lo siente sin esperar nada a cambio, usted es por lo que veo un coordinador provincial, y sabrá o debiera saber que siempre se a actuado de forma desinteresada inclusive constando a uno dinero,y yo puedo afirmar que al menos antes nadie pedia al menos en Zaragoza ni siquiera en gasto en gasolina, no ello no llego a entender su comentario.
Miguel Angel
EA2CIP

EA5GVU escribió:

Buenos días,es todo un éxito y ojala se consiga todo lo que has o habéis pedido o coseguido.Yo particularmente en mi localidad Hellin (ALBACETE) el ayuntamiento no colabora en nada,comunicaciones nada,uniformidad,me costo mosqueos y calentamientos de cabeza para conseguirlas,cursillos,a dedo,en fin,entre que no nos apoyan en nada y que se eligen los mandos a dedo estamos apañados. Las diputaciones ingresan unas cantidades de dinero para cursillos,gastos de combustibles,uniformes y equipos de radios o mantenimientos de dichos equipos y antenas y los ingresos los dedican para otras cosas,o sea,hacer servicios sin tener el minimo cursillo,desplazamiento a otras localidades sin tener el BTP el conductor que lleva el vehiculo,beber alcohol haciendo servicios,no se yo hasta que punto se desarrollara todo esto.Yo como miembro de REMER no creo que nos hagan ni caso ni los ayuntamientos ni tampoco los miembros de protección civil,lo digo por experiencia propia porque perteneci a protección civil de mi localidad y lo deje al cabo de unos años por la política interna que hay en las agrupaciones. Mi apoyo y enhorabuena por lo conseguido pero creo que hay que educar a la gente antes.Hablo solo de mi localidad que quede claro.

+1. Que lo escrito es calco de la mía, un ejemplo, a la nueva corporación municipal le han montado un motín en la agrupación por cesar al Jefe de PC por conducir un camión de bomberos sin la debida autorización, y ya no digo nada de la coordinación de la REMER de la provincia que ni sabemos los que somos ni quienes ni cómo actuar ni nada de nada.
73. EA1AV Agustin